商務(wù)部等14部門日前發(fā)布《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點的通知》。 《通知》要求，力爭用3年時間，在完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可銜接等方面積極創(chuàng)新、先行先試，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，形成一批具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建立健全促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機制，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式，為促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。
　　
　　為實現(xiàn)以上目標(biāo)，《通知》提出完善法規(guī)制度、促進標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接、培育一體化經(jīng)營市場主體、打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新推進同線同標(biāo)同質(zhì)、培養(yǎng)內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才等七大試點任務(wù)。
　　
　　具體來看，在完善法規(guī)制度方面，《通知》提出，全面梳理市場主體開展內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營時遇到的制度性障礙，提出完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系的問題清單和需求清單。推動修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方性法規(guī)、規(guī)定，清理糾正地方保護、市場分割等不公平做法和隱性壁壘，做好公平競爭審查和貿(mào)易政策合規(guī)評估。
　　
　　在促進標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接方面，《通知》提出，支持有條件的企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)等開展國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)比對，積極采用通過開放和透明程序制定的國際先進標(biāo)準(zhǔn)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，參與各類國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。
　　
　　在培育一體化經(jīng)營市場主體方面，《通知》提出，引導(dǎo)支持企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、品牌營銷、渠道網(wǎng)絡(luò)等能力，培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)。加快數(shù)字化發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)端到消費端全鏈路數(shù)字直連，提高企業(yè)柔性生產(chǎn)和智能制造能力，更好適配市場需求�！锻ㄖ�》還提出，鼓勵外貿(mào)企業(yè)培育自有品牌，鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與國際物流企業(yè)戰(zhàn)略合作等。
　　
　　在打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺方面，《通知》提出培育匯聚優(yōu)質(zhì)內(nèi)外貿(mào)商品服務(wù)的商圈、步行街，支持舉辦內(nèi)外貿(mào)融合展會，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級等舉措。
　　
　　在優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境方面，《通知》從發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)等高水平對外開放平臺的示范引領(lǐng)作用，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，引導(dǎo)金融機構(gòu)為各類企業(yè)提供更加豐富的匯率避險產(chǎn)品，推動中歐班列運貿(mào)一體化發(fā)展，創(chuàng)新監(jiān)管措施等方面部署。
　　
　　在創(chuàng)新推進同線同標(biāo)同質(zhì)方面，《通知》要求，以市場需求為導(dǎo)向，分行業(yè)、分類別推進實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)（下稱“三同”），豐富“三同”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三同”推廣模式。鼓勵企業(yè)結(jié)合品牌宣傳做出產(chǎn)品符合“三同”自我聲明，提升品牌和先進標(biāo)準(zhǔn)影響力。支持“三同”聯(lián)盟等行業(yè)組織、第三方服務(wù)機構(gòu)建設(shè)“三同”公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)。
　　
　　此前的1月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》，其中指出，支持市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營。鼓勵有條件的大型商貿(mào)、物流企業(yè)“走出去”，加強資源整合配置，優(yōu)化國際營銷體系，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持跨國大型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提高國際競爭力，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
　　
　　商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平表示，篩選參與內(nèi)外貿(mào)一體化的地方試點的主體要綜合考慮當(dāng)?shù)氐木C合經(jīng)濟發(fā)展水平和輻射帶動能力。參考指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、貨物進出口額和人口基數(shù)等。而自由貿(mào)易試驗區(qū)/自由貿(mào)易港，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范/試點、市場采購貿(mào)易方式試點和國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點等國家級改革創(chuàng)新平臺則將會成為重要支撐，一批符合標(biāo)準(zhǔn)的有帶動能力的龍頭企業(yè)通過平臺或地方組織參與進去。