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對外投資與貿易

發(fā)揮仲裁優(yōu)勢 創(chuàng)新服務形式——專訪中國國際貿易促進委員會紡織行業(yè)分會副會長林云峰

  2010年底,經中國國際貿易促進委員會批準,中國國際經濟貿易仲裁委員會在中國國際貿易促進委員紡織行業(yè)分會內設中國國際經濟貿易仲裁委員會(以下簡稱“貿仲”)紡織行業(yè)辦事處。2011年3月在北京舉辦了紡織行業(yè)辦事處的成立儀式。
  
  如今,辦事處已經運行3個月,貿仲辦事處所承擔的具體職能是什么?將如何發(fā)揮積極作用?在貿促會紡織行業(yè)分會的法律服務工作中處于怎樣的地位?針對這些問題,記者專程采訪了中國國際貿易促進委員會紡織行業(yè)分會、中國國際商會紡織行業(yè)商會副會長林云峰。
  
  林云峰主管法律服務工作多年,更是我國第一位紡織專業(yè)領域的仲裁員,他以貿仲紡織辦事處的設立為契機,總結了紡織貿促會法務工作多年來取得的成果,并對未來工作提出了基本設想。
  
  立足行業(yè)
  
  堅持不懈抓法律服務

  
  長期以來,紡織貿促會在中國紡織工業(yè)協(xié)會的總體工作框架下,對法律服務工作一直常抓不懈。
  
  林云峰對記者表示,法律是企業(yè)從事經濟行為不可或缺的工具,法律服務素來是行業(yè)協(xié)會為企業(yè)提供幫助的重要方面。以紡織行業(yè)而言,行業(yè)企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小、民營企業(yè)居多、市場化程度較高等特點,尤其需要法律武器來保駕護航。
  
  雖然紡織行業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展離不開法律的保護,但在現(xiàn)實中,中小紡織企業(yè)的法律意識和法律觀念卻普遍比較淡薄。不同于國有大中型企業(yè),中小企業(yè)缺乏專門的法律顧問和相關機構,在經濟行為中過于相信過往經驗和私人情誼,甚至在交易合同中空置法律約束條款,而在遭受了不法侵害后,寧愿“交學費”買教訓,也不愿付出成本利用法律討回公道;谝陨戏矫娴脑颍徔椯Q促會的法律服務宣傳推廣工作一直都在困難中前行。
  
  在這樣的情況下,紡織貿促會立足行業(yè)特點,揚長避短,因地制宜,逐步創(chuàng)建了專門性的法律服務部門,培養(yǎng)了一批業(yè)務素質極強的法律工作者,并立足行業(yè)特點,借助行業(yè)展會等優(yōu)勢項目,拓展出一套獨特的法律宣傳工作方略,在行業(yè)內打造了一個優(yōu)良的法律服務平臺。由于在展會知識產權保護方面的開創(chuàng)性工作,紡織貿促會還參與了北京市地方立法的咨詢和承接了相關課題。
  
  “內外”兼顧
  
  行業(yè)服務量身定做

  
  林云峰介紹,紡織貿促會的法律服務首先面向行業(yè)和協(xié)會內部展開,為行業(yè)發(fā)展進程中相關法律法規(guī)的制定與完善提供建議,為協(xié)會內事務所產生的法律行為提供咨詢。其次,紡織貿促會面向行業(yè),根據(jù)紡織企業(yè)的特點和需求,也摸索出一系列得當?shù)姆煞⻊铡?
  
  在很多紡織企業(yè)看來,發(fā)生法律糾紛就意味著耗費人力、物力和財力。這對于合同標的較小、利潤額度有限的紡織企業(yè)來說是很難接受的。
  
  對此,林云峰表示,紡織企業(yè)完全可以先以調解的方式解決問題,既不會產生高昂的費用,高效省時,也不會傷及彼此的情面。
  
  據(jù)悉,貿促會紡織行業(yè)分會與中國國際貿易促進委員會調解中心共同組建了我國第一家行業(yè)法律調解機構––中國國際貿易促進委員會調解中心紡織專業(yè)委員會。該委員會聘請十五位紡織方面的專家以及十五位法律方面的專家共同擔任調解員,并根據(jù)紡織行業(yè)的行業(yè)特點結合法律,對在紡織服裝行業(yè)內發(fā)生的法律糾紛進行調解。
  
  除此之外,貿促會紡織行業(yè)分會還單獨或會同相關合作機構以口頭咨詢、書面出具法律咨詢意見書、專家論證及常年/專項法律顧問等形式,為企業(yè)提供包括受理法律咨詢與投訴、涉外商事案件代理、常年/專項法律顧問、國際商務敦促履約、ATA 資信評價、國際商帳追收等各種法律服務。
  
  培訓服務也是紡織貿促會法律工作的重要組成部分。貿促會紡織行業(yè)分會根據(jù)紡織企業(yè)的心理特點,主要利用貿促會舉辦的展覽會及其他活動為平臺,以展會為契機,邀請專業(yè)機構,開展與知識產權、商事調解、仲裁、國際貿易有關的法律講座,長期在展會上設立知識產權辦公室處理現(xiàn)場糾紛,取得了良好的效果。
  
  引入仲裁
  
  有力應對國際競爭

  
  其實,現(xiàn)有的良好的法律服務平臺,是中國國際經濟貿易仲裁委員會在貿促會紡織行業(yè)分會設立仲裁辦事處的重要原因之一。林云峰強調,金融危機之后,我國紡織企業(yè)的對外貿易風險一直在高位運行,這也讓貿仲設立紡織行業(yè)辦事處成為必要。
  
  林云峰分析,金融危機引發(fā)主要發(fā)達經濟體財政赤字大幅上升,導致發(fā)達國家的購買力下降,出口市場競爭更為激烈,貿易保護和技術壁壘等貿易摩擦加劇,主要出口國經濟雖然有所復蘇,但動力不足,很多訂單的履約意愿缺失,遲付、拒付等現(xiàn)象嚴重,由此引發(fā)了諸多的貿易糾紛。
  
  同時,我國眾多企業(yè)特別是中小企業(yè)也急于通過拓展新市場來擴大貿易量,南美等欠發(fā)達地區(qū)成為目標市場,但企業(yè)對新市場缺乏足夠了解,套用在發(fā)達市場的國際貿易經驗,風險防范意識不強,導致貿易糾紛甚至貿易詐騙頻發(fā),企業(yè)損失慘重。
  
  他強調,在這樣的經濟環(huán)境下,企業(yè)亟需事先選擇好爭議解決方式,主動學習和運用法律、仲裁、保險等方面的知識,避免簽訂“糊涂合同”,更要善于在貿易糾紛中維權。
  
  “如果調解不成,那企業(yè)就只能通過仲裁活動或法院的審判來解決糾紛了。仲裁,無疑是極其適合紡織企業(yè)國際性貿易糾紛的一種解決的方式,事實證明,運用仲裁解決過爭議的企業(yè),也十分認同這種法律手段!绷衷品灞硎。
  
  據(jù)了解,仲裁具有雙方自愿、專家斷案、不公開審理、一裁終局、具有海外可執(zhí)行力等優(yōu)點,最為重要的是,貿仲紡織行業(yè)辦事處背后的“大樹”––中國國際經濟貿易仲裁委員會,是中國最早設立的仲裁機構,也是國際上是最為權威的仲裁機構之一。
  
  工作重點
  
  做好仲裁宣傳推廣

  
  仲裁具有種種優(yōu)勢,現(xiàn)在的當務之急,是將仲裁這種法律手段在業(yè)內進行廣泛推廣,這正是貿仲紡織行業(yè)辦事處的首要職能。
  
  辦事處設立三個月以來,做了大量細致的基礎性工作。首先,利用2011 春季面料展、春季家紡展設立法律宣傳辦公室,還與紹興等地方政府合作,面向集群內的廣大企業(yè)舉辦仲裁宣傳講座,獲得了熱烈積極的反響。
  
  其次,辦事處進一步完善日常業(yè)務流程,編寫宣傳材料,利用行業(yè)網站、紡紡織貿促會通訊等平臺,在紡織企業(yè)中大力推廣和宣傳仲裁。
  
  再次,辦事處著力于在企業(yè)中大力推廣仲裁示范條款。例如在紡織貿促會舉辦的大型展會會刊上專頁登出中英文貿仲示范條款,有效輻射了參展企業(yè)和上下游關聯(lián)企業(yè)。
  
  林云峰強調,辦事處的成立,對進一步做好行業(yè)企業(yè)的法律服務工作提供了契機與平臺,辦事處將立足長遠,對紡織企業(yè)進行調研,深入了解企業(yè)的需求,提供更為多元化的法律服務。